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哈药总厂污水处理厂向居民区推进200米,环保厅称不算变化

楼主:金二石 时间:2013-10-17 15:59:00 点击:5587 回复:38
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  一份17年前的环评报告书,揭露了这样一个惊人的事实:哈药集团制药总厂违背环评报告要求,将污水处理厂向居民区推进了约200米。本报记者近日赴实地调查。
  拿到一份环评报告有多难
  本报在2011年6月曾报道,哈药总厂污水处理厂的废气污染问题十余年未根治,臭气浓度连续多年超标20倍,周边民居不堪其苦。2007年,居民刘珉等人为此将哈药总厂告上法庭。
  直至2010年11月,这起污染伤害案才第一次开庭。庭后,哈尔滨市南岗区人民法院哈西法庭的主审法官通知刘珉,哈药总厂申请对原告做病情和污染之间的因果关系鉴定。刘珉同意了。但司法鉴定此后却不了了之。这也成了该案5年来的唯一一次开庭。
  2011年,本报报道后,黑龙江省环保厅对哈药总厂连下4封《行政处罚决定书》,对其罚款105万元。但案件并无实质进展。
  2013年10月16日,哈西法庭庭长曹辉告诉中国青年报记者,因为环保部门至今没有给出是否环境污染的结论,“所以还没有一审判决,不方便接受采访”,案件处于“暂时中止”状态。
  事实上,从2011年5月24日开始,刘珉就多次向黑龙江省环保厅提出申请,请求公开哈药总厂2.5万吨/日抗生素生产废水处理与再生利用的环境影响评价报告书、黑龙江省环保厅的批复及验收报告。
  环保部下属社团组织中华环保联合会,也介入了哈药总厂污染案的信息公开申请。2011年,中华环保联合会法律中心督察诉讼部律师刘闺臣前往黑龙江省环保厅,申请公开相关环评报告。她在警卫室等了20多分钟,结果却是:“环评处的人都出去开会了。”“在法定期限内,黑龙江省环保厅对每次信息公开申请都没有任何答复。”刘闺臣告诉中国青年报记者。
  针对黑龙江省环保厅的信息不公开行为,2011年8月16日,刘珉向南岗区人民法院提起行政诉讼,但法院未予立案。
  据刘珉代理律师、中国政法大学法律援助中心诉讼部副部长戴仁辉律师介绍:“2011年12月,环保部信访办出面协调信息公开一事,黑龙江省环保厅依然拒不公开环评报告。”
  2012年4月,近乎绝望的刘珉向环保部发出了《行政复议申请书》,请求“责令黑龙江省环境保护厅依法履行环境信息公开义务”。
  2012年5月16日,刘珉终于收到了环保部寄来的《哈尔滨制药厂2.5万吨/日抗生素污水综合处理厂项目环境影响报告书》(以下简称报告书)。报告书编号为“国环评证甲字第0603号”,撰写单位为哈尔滨工业大学,时间为1996年10月。
  污水处理厂向居民区推进200米
  拿到报告书的刘珉等人,随后接连发现了报告内外的几个秘密。
  在报告书第9页写道:“本项目拟建于哈尔滨制药厂厂内的空地,该空地可满足本项目用地需要,不需另征土地。拟建于厂区西南角,北40米临厂变电所,750米临学府公园;南500米临动物实验楼,1000米临龙江橡胶厂;西60米临厂外空地;东1250米临哈医大二院。”
  在环评报告第10页的规划图上,一条被当地人称为西何家沟的小河应该在污水处理厂的墙外。
  但实际上,记者实地探访,沿着西何家沟河由南向北走,就发现前方河段被一扇铁栅栏隔断,两侧建起了红砖围墙,行人无法再前进。墙内,就是哈药总厂的污水处理厂。
  对比规划图和网络卫星地图,刘珉等也发现,污水处理厂整整向西推进了约200米。这条小河的部分河段被圈进了厂区内。
  2012年6月12日,刘珉向黑龙江省环保厅发出申请书,请求“对哈药总厂污水处理厂的违规建设行为予以查处”。黑龙江省环保厅当年10月26日答复称:“鉴于该项目不存在违法的事实,因而不能对其进行处罚。”
  厂址西移200米算不算重大变化
  答复书解释了建设地址变更的来龙去脉。“哈尔滨建筑大学建筑设计研究院在初步设计中指出,因场地面积有限,不具备单独建设生产管理设施的条件,经专家论证对将来的操作处理存在很大的困难,对处理效果也存在一定风险。”因此,原黑龙江省计划委员会批复同意将污水处理厂的位置,“调整到哈尔滨制药总厂厂区内的西南角(原砖厂厂址,何家沟西南侧)。”
  答复书中还写明,2001年,哈药总厂委托黑龙江省环境监测中心站,编制了该项目环保设施竣工验收监测报告。同年11月,原黑龙江省环境保护局验收,对调整后的厂址予以了确认。
  据此,黑龙江省环保厅认为:“实际建设地与环评报告书中的建设地均为哈尔滨制药总厂厂区,仅一河沟之隔,项目的污水处理工艺和处理规模均未发生变化,不属于重大变化。”
  对此,刘珉并不认同。他向环保部发出申请书,请求“责令黑龙江省环保厅依法履行法定监管职责”。
  根据《环境行政处罚办法》规定,对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为,环境保护主管部门应当在7个工作日内决定是否立案,自立案之日起3个月内做出处理决定。
  根据环保部《环法[2012]117号行政复议决定书》表述,黑龙江省环保厅称,“正努力推进案件调查工作”。哈药集团制药总厂则称:“污水处理厂项目是经过批准的合法工程,并不违法。刘珉无权要求黑龙江省环保厅对本公司进行处罚。”
  2012年12月7日,环保部作出决定书,责令黑龙江省环保厅对哈药总厂污水处理厂“涉嫌存在的违规建设行为依法查处”。
  今年3月26日,黑龙江省环保厅再次给出了认为哈药“无过错”的结论。在给环保部的报告中,黑龙江省环保厅承认了厂址“中心点向西平移了200米左右”,但却认为“是否涉嫌违规建设行为的焦点和核心,集中体现在‘地点变化是否属于重大变化’。”
  根据《环境影响评价法》第二十四条第一款规定,建设项目的环评文件批准后,建设项目的地点发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
  但哪些变动属于“重大变动”,法律法规并无明确规定。
  今年3月15日,黑龙江省环保厅组织环境影响评价、环境工程、法律事务方面专家各一名,组成了“认定委员会”,结论是“不属于重大变化”。因此,最终结论依然是“不存在违法事实,不能对其进行处罚”。
  但刘珉坚持认为:“建设地点(变更)是重大变更,直接导致我们与污水处理厂一墙之隔,十几年来持续遭受污染。”他据此向环保部提出行政复议。环保部2013年9月5日答复认为,污水处理厂是否存在“恶臭污染”的问题,不属于本行政复议审理范围,“申请人可自行举报”。
  本报哈尔滨10月16日电
  
  《哈尔滨制药厂2.5万吨/日抗生素污水综合处理厂项目环境影响报告书》第10页,西何家沟河即拟选厂址的左侧曲线,位于厂区外。本报记者 庄庆鸿摄

  
  污水综合处理厂实际厂址位于地图左侧方形块面。图中粗白线为西何家沟河,一些河段位于厂区内。本报记者 庄庆鸿制图
作者 :伊文 时间:2013-10-17 16:06:16
  那要怎样才算变化啊
作者 :wozijideyanse 时间:2013-10-17 16:25:11
  我关心不属于重大变化那句
作者 :傻瓜我来了啊 时间:2013-10-17 17:23:54
  就排到他家里去吧。那也不是重大变化。拿钱说话是现代官员的通病。
作者 :前世修来福 时间:2013-10-17 17:35:19
  垃圾处理,环境污染,担惊受怕,老百姓心中的痛
作者 :zg_chb 时间:2013-10-17 18:30:30
  在那里呆过,空气确实很大一股臭味
  
作者 :林古雪 时间:2013-10-17 19:12:53
  关注
作者 :非常食间 时间:2013-10-17 19:29:35
  顶那里臭死了!
  
作者 :尺素书 时间:2013-10-17 20:09:29
  都上首页了,都没过一页啊,公交开出两站都能闻到那股子臭味。有没有用过玻璃针管的,还记得好多年前煮玻璃针管消毒的那种臭味儿吗?就那味啊。
作者 :七里香Q 时间:2013-10-17 20:14:53
  以后建议环保局在附近办公
作者 :小涯齿 时间:2013-10-17 20:48:31
  哈尔滨屌丝一名飘过
作者 :sliverty 时间:2013-10-17 20:53:20
  不道德
作者 :想要一个结果 时间:2013-10-17 21:01:24

  帮顶一下

作者 :哈尔滨密码 时间:2013-10-17 21:36:36
  这地方离大众新城多远?
作者 :盖比尔茨 时间:2013-10-17 22:01:18
  关心下
作者 :人民大道2012 时间:2013-10-17 22:18:21
  怒啊!
作者 :火星飞车 时间:2013-10-17 22:45:37
  万科,说好的湿地公园呢?(已回复) Post By:2013/10/16 9:09:00


  红郡后的秀湖,突然之间,从湿地公园变成了污水处理厂,差异、失望、悔恨、懊恼、愤怒等等情绪都不足以表达我们这些无辜业主的的感受。万科,你敢说你不知道“秀湖原本就是污水处理厂”的真相吗? 1、买房时,销售员口口声声说“毗邻湿地公园”,生态环境优美,且购房合同里也只是含糊其辞的写着“此处有水面,可能有异味”,连离红郡几十公里外的汤逊湖污水处理厂都写进了,却闭口不谈秀湖的污水处理厂。而现在呢? 2、我是去年6月份买的红郡的房子,当时选中H6后还专门和老公绕到了楼栋,前前后后附近看了很久,那个时候秀湖的外的明渠里是没有水的,也是不臭的 3、到13年5月份左右,大部分业主交付了,红郡基本上卖完了,没卖掉的也是离秀湖污水处理厂远远的赖特了。这个时候,秀湖开始臭了。开始“很傻很天真的”业主们还以为是夏天天气炎热引发的臭味,通过各种渠道询问打听秀湖臭水的事情。但是大家想想,有这么巧的事情吗?这个时间也把握得太好了吧,而万科却用这样的方式把自己独立在了污水处理厂之外,于是大家找市长热线、找水务局、环保局等等政府机构,而万科却置身事外,至今没有任何的表示。万科你是大的房地产KFS,你有的人脉、关系、金脉肯定不是我们小小业主能够比拟的,你是用什么方式使污水处理厂在那么长的时间内不排污、不爆气、不臭的,我们现在追究这个问题也无用了。但是请你明确的认识到自己的错误: 1、 污水处理厂旁边是不适宜建居民小区的,万科你在拿这个地块的时候就想好了对策,把其包装成了“湿地公园”,在购房时,从未明确告知业主,污水处理厂的存在将对生活和居民的健康产生的危害; 2、 事情发生至今,你们有没有采取任何的行动帮助业主,与政府沟通,促成此事的解决?同时想想万科曾经发生在武汉四季花城的金口垃圾场事件吧!地址1:http://house.hexun.com/2004-07-22/100218087.html 地址2:http://shbbs.soufun.com/lsht~-1~2537/7243365_7243365.htm 王石亲自来汉三次,拿出了诚恳的态度,承诺业主退房,并与政府各部门对话,积极协调解决此事,甚至还拿出“垃圾场占地大约600亩,而中转站占地100亩左右,万科可以出钱将余下的500亩买下围绕中转站堆山,上面种植大树将中转站屏蔽掉”这样的气势来解决问题。最终政府投资1.8亿的金口垃圾场提前7年关闭,四季花城的居民们终于呼吸到了新鲜的空气。同时,很多四季花城的业主们成了万科的忠实客户。同样的污水处理厂事件,万科你能站出来,说句话吗? 2004年的万科地产,在武汉的地界上还说不上话,都能拿出如此的诚意。2013年的万科地产,在武汉拥有十几个项目,手握几十万平方米的地块,能不能拿出你们天天放在口里念叨的“企业公民”“社会责任感”出来,帮助已经上了你们当,受了你们骗的业主们解决污水处理厂事宜。今天还收到了万科“爱的每壹步—2013武汉慈善跑”宣传短信,你们在关爱着武汉的自闭症儿童,我们都很感激。但是也能不能请你们同时关爱下我们的孩子,救救我们的孩子?让他们能呼吸到没毒的空气?我代表红郡的所有妈妈们谢谢你们了!

作者 :朱见靑 时间:2013-10-18 00:38:13
  伸张正义.不畏强权;我这里有冤案没人管吖.
作者 :伊文 时间:2013-10-18 09:12:51
  唯利是图
作者 :吉卜赛流浪 时间:2013-10-18 09:18:42
  应该要设置卫生防护距离的,PS:你再看看环评验收报告
作者 :dumei_ping 时间:2013-10-18 09:36:50
  味道很大,经常排放,有风的天气很远都能闻到,确实太害人了!希望能有一个满意的处理结果。
作者 :镜中荒漠 时间:2013-10-18 09:48:26
  强烈要求环保厅就设在这些污水处理厂旁边,最好就只有一堵墙的距离
作者 :zs19840824 时间:2013-10-18 09:54:07
  @镜中荒漠 27楼 2013-10-18 09:48:26
  强烈要求环保厅就设在这些污水处理厂旁边,最好就只有一堵墙的距离
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  +10086
作者 :专属守候 时间:2013-10-18 10:04:05
  目测会火·但是估计产生的效果不明显
作者 :但愿不再有烦心事 时间:2013-10-18 10:37:17
  如果真是这样,彻查哈药,太不道德了
作者 :suningcop 时间:2013-10-18 12:54:03
  彻查哈药
作者 :短发姑娘我过敏 时间:2013-10-18 13:57:49
  在学校的时候,偶尔能闻到臭味。
作者 :天崖路人甲 时间:2013-10-18 14:03:36
  官员屁股决定脑袋.什么是重大变化? 今年收的钱比去年少了,那是重大变化.
作者 :hongyuying4426 时间:2013-10-18 14:16:12
  @镜中荒漠 27楼 2013-10-18 09:48:26
  强烈要求环保厅就设在这些污水处理厂旁边,最好就只有一堵墙的距离
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  @zs19840824 28楼 2013-10-18 09:54:07
  +10086
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  +10086
作者 :哈拉西1 时间:2013-10-18 17:35:07
  顶了 赶紧头条
作者 :顺捷高尔夫 时间:2013-10-21 20:43:30
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作者 :天道酬勤L5 时间:2015-06-24 17:57:52
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