第一卷 特区风云

　　第一章

　　第一章

　　2080年，“琉球民主共和国”建国至今已有65年。经过一甲子的蜕变，国家体制架构已经完全成熟，这不仅得益于西面大国的经验，也来自于这个历史悠久的新兴国度的执政党和民众们团结一致的艰辛探索和痛苦历程。
　　“全民党”是“琉球民主共和国”的宪法规定的唯一合法执政党，琉球全民党至今已有七十年历史的社会主义政党，在争取琉球民族自决解放独立的道路上产生了不可替代的作用。
　　或许承平已久，或许先辈的荣光遮蔽了这些人的政治敏感，体制僵化，机构臃肿，权力集中引发了一连串诸如权力不受监督，腐败高发，利益寻租等弊端并且酿成了严重的几次社会事件。因此近十年来社会再次被激发出了一片求变改革的思想浪潮。
　　在一架飞往“石垣机场”的C929的专机上，临危受命的新任“石垣特别市”市委书记杨成若有所思的望着窗外。他在去年的“全民党十四届全国代表大会”上继续当选为中央委员，但是作为能进入决策层“枢要局”的热门人选，最后仅保留了一个候补委员的身份，原地踏步这肯定对他的打击很大，他明白这可能是有人在给他一个教训。虽然这并没有掩盖他这颗炙手可热政治新星的光辉，但是他还是决定降低媒体的曝光率，有意收敛自己的行为，尽量以低调来减轻政治对手的压力。
　　他很了解到了失利的原因；八重山离岛区域的党内代表联合了山北省方面把他阻击在了离枢要局一步之遥的位置。一直谋求“高度自治”的八重山地区和宫古岛是琉球共和国的两个特别行政区，但是却在近十年内向党内输送了大量的新鲜血液，这引起了他的警觉。所以他曾对外发表了一番“将八重山特别行政区变成直辖市以更有效推动政治改革试验的步伐”的言论。
　　中央从大局考量所以属意八重山特别行政区作为政治改革的试验田，这是众所周知的；因为八重山特区离琉球本岛有一段距离，即便是改革失败，也不影响稳定的国家大局。他自然明白，所以用这个方法表面上既能吻合大众们“改革”的思想，同时变成直辖市之后更能加强中央对特别行政区的监管，特区与直辖市从行政级别来说，这也是符合的；无疑他的言论迎合了高层的思路。但是这很明显触碰了八重山特区谋取高度自治的逆鳞。当时就有人抨击说他这不是在改革，而是阻碍改革，但是他同时得到了党内理论派的支持，因为理论派认为改革破坏瓦解了组织信仰，对当前所倡导的改革很是诟病，所以对杨的支持能有效缓解甚至阻碍改革的步伐，最起码能暂时把目光从改革转移到特区相关的矛盾上来。杨的一番话自然就引起了党内的各方的争论。
　　“八重山特区”之前在全民党在追求琉球本岛独立时也一直在追求自身的独立自治，全民党为了扩大实力，邀请主导八重山地区独立“八重山自治联盟”成立了“琉球群岛自治联盟”，最后取得了胜利为了巩固成果最后共同建立了“琉球民主共和国”，为了新生的共和国，两党同时也进行了合并，解散了“八自联”，其成员也全部加入了全民党形成了今天新的全民党。但是为了减少来自“八自联”方面的内部压力和疑虑，琉球共和国成立了八重山特区给予了充分的自治权，以求然而八重山与本岛同心同德逐渐融合一体，显然八重山特区并没有按预期的轨迹行走，反而让部分人滋生出追求高度自治来变相脱离共和国独立建国的土壤。
　　这群人不停的制造特区与境内的矛盾使其扩大化造成了离心离德的小局面。所以八重山特区问题一直是高层领导棘手的问题。然而特区却在党建工作方面取得了巨大的发展，在其他地区普遍党建工作很难开展的当前，特区一枝独秀，当地党员新增领跑全国第一。这足以对党内决策造成影响，自然特区问题竟然成了政治议题禁区，无人敢轻易触碰，高层领导也非常慎重，也害怕处理不好，扩大影响甚至引起反弹。但无疑特区问题成了心头之患，他以敢言别人不敢言而成为政治新星，所以他的言论契合了高层的国家考量。虽然高层并没有阻碍各方对此的争吵，但是却让杨兼任“社会理论研究院—特区社会问题研究中心”主任。特研中心主任的任命无疑引起了来自八重山方面的反弹，造就了在党的14大一中全会上的暂时失利；结果就是丢失了已经代理数月冲绳直辖市市长的职务；因为冲绳市长一直是由枢要局成员担任，冲绳市是成功人士的舞台，肯定无法容忍一个失败者来担任他们的行政长官，结果早已料到。后来仅剩下冲绳市委副书记职权的尴尬和一个特研中心主任的窘迫。
　　意料之中的结果，所以人虽然还在市委上班，但是他已经把工作重心转移到了特研中心上，他并不是颓废，而是在等待。在等待一个时机，这个时机就是即将召开的“国民大会”。能否东山再起，一切结果就要看这地国民大会了。
　　“国民大会”作为琉球民主共和国的最高权力既立法机关，其重要性可想而知。作为候补委员他自然不会奢望去掌管国民大会，所以他并没有过多在二中全会上去浪费太多的精力。但是他通过二中全会做到了一件事情。
　　俗话说，解铃还须系铃人；他的言论不但使他仕途受到影响，而且让本来就不平静的八重山特区再掀波澜。如今也只有他自己去收拾自己造成的局面了。也让他的计划不得不提前开始，他作为主要角色也不得不亲自上阵证明自己的能力了。

　　第二章

　　八重山特区之所以特别并不是体制架构与其他地方不一致，而是所有党政机关首脑不接受中央任命委派，而是自决产生并且只能有本地人当选。为了加强协调特区书记能不经中全会能直接进入中央枢要局常务委员，酿造成了今天中央不但不能节制特区，反而在某些方面受制于特区。
　　正因为特区的快车道特殊使得很多政客们纷纷加入或依附于特区，是很多人把特区视为政治前途的终南捷径；自然使得特区的党建工作能一枝独秀。同时在党内也形成了具有鲜明特质的“特区派”。
　　“特区派”内部，为了分散政治风险所以采取了“双保险”交叉模式，即不同于其他地区书记兼管国民会，特区书记不得兼任特区国民会委员长；特区国民会产生“特区行政团及其主席”特区书记兼任特区行政主席，特委会委员长由特区党委副书记兼任。
　　现任八重山特区书记兼主席是莫佰当然也是枢要局常委，现在他还有一个之前特区书记所没有的新身份那就是琉球共和国副主席。他显然知道他的常委身份远不及特区书记重要，但是准接班人的身份让他在枢要局有更多的话事权。但是他同样也感受到了前几位特区书记没有遇到的难题，就是对特区党组织的失控。枢要局是党国最高层事务繁杂不必言，加上国家副主席的身份基本上除了天南地北外交和视察之外就是在首都“首里市”办公使他难以拥有足够的精力来关心大本营的动向。原本觉得自己很精干，现在他发现在国家副主席的事务远比他想象中的多得多。
　　人都是很不容易满足的，对于从特区出来枢要局常委尤其是，对于他们来说枢要局常委的身份来得太容易了，比本岛过五关斩六将出来的高层轻松得多，使他们还有足够的精神劲来谋求更进一步；事实总是事与愿违，“千年陪跑王”是特区人心中永远的伤，或许正是这些伤使他们与本岛地区也越来越离心离德。莫佰很幸运，经过前几任的奋斗和积累，他得到的支持和坚强后盾也是巨大的，他总算向前迈了一步站在了接班人的位置；他重新点燃了特区人执掌国柄的希望。现在他代表特区人更进一步的希望，这希望使特区人越来越团结给予他空前的支持，所以他不担心大本营有什么事儿，时至今日，在特区还有谁比他更能代表特区人共同的心愿和希望呢？还有谁比他更能得到更多的支持呢。所以他不需要顾忌身后，只需要兢兢业业谨小慎微向目标前进别跌倒就行了。
　　“国柄”“独立”他权衡再三终于做出了一个决定。他选择了“国柄”，这是当前有把握能够实现而且梦寐以求的目标。当他做了这个决定之后就面临着取舍和妥协。在《关于八重山特别行政区全面改革试验草案》里面做了让步，把特区中心城市石垣市变成中央和特区共管的特别市。由中央任命市委书记，特区决定特别市市长人选。
　　他承受了来自大本营方面的压力，他让人用“玉笔”的笔名在党中央机关报《中央日报》和特区机关报《八重山特区报》上面发表了一篇“国人应有的大局观”的评论文章，且私下派专人特区安抚情绪告诉他们“来日方长，皆有可为”八个字。虽然有人骂他心怀鬼胎但是毕竟更上一层楼是特区很多人的心愿，做出必要牺牲也是在所难免的。或许这就是进步的代价吧。
　　然而事情并没有结束，一群人跑到中央办公的枢要之地“福泽园”，自称特区代表反对草案，这下引起了党内很大的震动，高层紧急召开枢要局扩大会议，纷纷指责莫佰是幕后指使，让他很被动，无奈他提议让草案提前实行，并当场提出讨论特别市的书记人选；来表达自己的诚意和决心。
　　毫无疑问，杨成名正言顺的走到了前台，成为特区书记的不二人选。“包围福泽园”事件让莫佰变得很被动，他直觉告诉他这是一个阴谋。
　　对于杨成来说这当然是很高兴的，从他把工作重心转移到特研中心的时候就开始布局了，这当然是预料中的结果；当他接任特研中心主任的时候他打造了一个属于他自己的独立班底和政治联盟。
　　特研中心的“一正三副”，除了杨成是主任之外还有现任“中央办公厅副主任时兼总书记办公室主任”俗称大管家的薛云，“中央政策研究室副主任”高层幕僚的的苏新，以及不知名的柯勇兼任特研中心的副主任。薛云主要是与高层联络沟通，苏新当然是根据特研中心的意见形成政策向上面提供参考；他们并不管中心内部的事儿，但是关键时刻还能做不少事儿，比如《关于八重山特别行政区全面改革试验草案》这份折衷方案就是他俩的主意，对于杨成上任特区书记他们也做了不少的工作。
　　最奇怪的要数柯勇时至今日没有人见过他，除了在特研中心的领导栏上面，谁也不知道他是谁，有人传言他是杨成的准女婿，是专门来吃空饷，但是无论外面如何议论纷纷这位仁兄就是神龙见首不见尾，越发的神秘。久而久之社会理论研究院的人也就淡然了。

　　@争梦 ：多谢你的厚爱。写小说我可不是什么大神，是小白。大家交流。

　　第三章

　　在C929的专机上，前排的一对年轻男女正在旁若无人的嬉笑打闹着，丝毫感觉不到机舱这种严肃的气氛。
　　杨成朝他们望了一下，身后的秘书向前走过去小声言语了一声，但这俩小情侣似乎没有听见继续若无其事的嘻嘻哈哈。秘书觉得他们没有听见准备再说一遍，这时候那小姑娘发火了“韦秘书，你烦不烦哇，没见我们正玩着呢。”
　　“小姐，主任叫柯公子过去一下。”韦秘书只好又说一遍。
　　“下了飞机说不行哇。”这大小姐说罢，还朝柯公子的嘴里丢了一颗葡萄，柯公子顺势将葡萄籽喷在了韦秘书的身上，顿时又引得这两公子小姐哈哈大笑，让韦秘书尴尬不已。
　　“杨洋…”杨成很威严的叫了一声终于让这俩安静了下来，然后继续说道：“道歉”
　　杨洋嘟囔着嘴假装没有听见把头扭向一边。韦秘书赶紧找了一个台阶说尴尬的说道“没事儿，没事儿”
　　“你当然没事儿，可我们有事儿”杨洋瞪了韦秘书一眼，“你打扰了我们的兴致，你得道歉”
　　“小柯，你过来”杨成眼看为韦秘书又要下不了台直接就叫小柯过来。
　　柯公子以为万一挨训了不好办，拿起桌子上的纸盒站起来递给韦秘书说了声“对不起，自己擦吧”。韦秘书连忙说不用，不用。柯公子很没好气的说：“还用我给你擦么”
　　“不用不用”韦秘书更加慌乱的接过纸巾盒。
　　“我道歉了，该你道歉了”柯公子跟了一句，韦秘书连忙又向两位公子小姐陪不是。柯公子更加生气得说：“你这秘书怎么当得啊，连该向谁道歉都不知道”
　　韦秘书很茫然的看着这公子哥儿，不知道他说的什么意思，柯公子很不耐烦的说：“你该向杨叔叔道歉”
　　韦秘书一经点拨赶忙说“主任，对不起”。
　　“又错啦，应该是书记对不起”柯公子向杨成撒娇道：“是吧，杨叔叔”
　　“你小子”杨成觉得这小子果然很机灵，觉得自己没有看错人，很欣慰的招呼小柯过去。这下柯公子才若无其事走过去在杨成身边坐下。
　　“小柯啊，下了飞机杨叔叔可就把自己全交给你啦”杨成玩笑似真的对小柯说道。
　　“杨叔，你就放心吧”柯公子拍拍胸脯保证到：“你就放一百二十个心吧，就算是为了洋洋也会保证你的安全的”，说罢还秀了秀中指的指环，指环上面很清晰镶嵌“安邦特保”四个字，周围坐的很多人都戴着一模一样的指环。
　　“小庄，你就负责保护其他人吧”杨成朝坐在对面的人说。
　　“书记，这样不好吧”小庄说，紧接着小庄旁边的人男子也说了，“是呀，书记；这样传出去说你不信任警卫事情是小，说你不信任组织那就严重了”
　　“吴睿哇，你看这次组织给我配了这么多安保，虽然是组织上对我和大家的照顾，但是到了特区被媒体一曝光，这不是寒了特区人民的心嘛，这不是说中央不信任特区的老百姓嘛。”然后转过头微笑着朝小柯说道：“再说了，我相信小柯。”
　　“吴叔，你就放心吧，保证不会出问题的”小柯又向吴睿保证起来。
　　这时空乘小姐开始招呼大家飞机马上就要到石垣机场了，下降过程中请大家系好安全带注意安全。
　　飞机滑停了，空乘小姐让大家准备下机。杨成朝窗外看了看，只见不远处镁光灯此起彼伏，但是仔细发现人群和媒体都荷枪实弹的特警卫兵隔着，他皱了下眉头。这时从舷梯走上来两位青年人。
　　“书记，这是市委的刘秘书长，他代表石垣全体干部群众来接你。”前边的人向杨成介绍。
　　“杨书记，我代表石垣的干部群众欢迎您”刘秘书长握手问好：“我叫刘越，叫我小刘就成”。
　　“石垣恐怕没人欢迎我吧”杨成边握手边说道，“你看外面那如临大敌的阵势，不知道得还以为是抓捕恐怖分子，我是恐怖分子还是老百姓是恐怖分子哇。”
　　“杨书记，您别误会，我们也是为了您的安全着想。”刘越赶忙解释道。
　　“你这样做，不是让老百姓怎么看我杨某人哇”杨成表现得很气愤。
　　“对不起，对不起，我让他们离得远一点”刘越有点慌，赶忙说“杨书记，您稍等，我马上下去安排。”
　　“别安排了，你让他们全撤了。”杨成指示到。刘越觉得有点儿为难，这是柯公子站出来向他吼道：“还不快去。”
　　刘越听见这熟悉的声音有点儿诧异，应声望去的确没错，这分明就是特区党委副书记兼石垣市委书记柯雄的小公子哇，他怎么也在专机上；他似乎明白了一点，赶紧吩咐去了。边走边想：“真他妈虚伪，自己带着那么多保镖分明就是怕，还装成这样”。
　　不一会儿，警卫就全撤了。杨成刚走出舱门，没有警卫拦截的媒体们就蜂拥而至对着杨成使劲的猛拍，杨成微笑着边向大家招手示意边向下走。刚走下舷梯被堵得走不动了。他示意大家不要挤。身边的安保人员沿着红毯隔出一条通道向旁边早已搭好的简易演讲台。杨成并不着急走向讲台，而是他走向人媒体记者隔着人墙一一握手微笑致意。万里晴空的太阳很毒辣，不一会儿脸上就冒出豆大的汗珠，而后面的跟着早已，苦笑着不停的擦着额头汗水很是狼狈。队伍就这么缓慢的挪动着。
　　好不容易，终于走上了，大家都感觉轻松了越多。市委秘书长刘越长舒一口气，走向话筒前首先致了一番欢迎辞：“下面我们欢迎杨书记讲话”
　　“今天，天气很热啊，在场的媒体朋友们都幸苦了，大家先喝口水，我就简单说两句，也不让大家晒着了。”

　　争梦好。

　　@摩尔多瓦轻骑兵 5楼 2014-06-17 18:39:00
　　争梦好。
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　　骑兵好 可以给我提提意见

　　@摩尔多瓦轻骑兵 5楼 2014-06-17 18:39:00
　　争梦好。
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　　@争梦 6楼 2014-06-17 19:17:00
　　骑兵好 可以给我提提意见
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　　信息量够大，我慢慢读。

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