韩文科 高级研究员

　　首先，从中长期来看，我们国家能源需求还是一个逐步增长的态势。这可以做一个比较，我们现在也在讲“中国梦”、中华民族的复兴，具体讲，到2050年的时候我们要发展成一个中等发达国家水平的先进国家。我们到2050年要发展成先进的国家，我们的人均GDP肯定会上几个台阶。这样我们结合这几年对能源需求的研究，我们可以做一个展望。2030年人均GDP可能要达到1.5万美元以上，人均能耗要达到将近3.9吨标准煤。2050年人均GDP要继续增长，要达到3万美元，人均能源消费稍微有一个降低。到那个时候达到现在人均3万美元发达国家的比较高的水平，但是人均能源能耗固定在一个量上，就是达到峰值了。

　　能源国际合作到底是一个什么战略地位？首先，习近平总书记推动能源生产和消费革命提了五点要求，讲了四个方面的革命，能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命，最后讲要全方位加强国际能源合作，实现开放条件下的能源安全。这是一个顶层设计，中央也要求制定2030年的能源生产战略，从能源生产和革命方面发挥很大的作用。很多体制和机制性的障碍要克服掉。同时要加强合作，形成一个开放条件下的能源安全，这是在国际上我们保障共同的能源安全，你中有我、我中有你，中国的能源要安全，同样其他的国家能源也要安全，这是一个共同发展的情况。

　　中央也为实现未来的能源安全制订了一些大的框架政策，这些政策我多次在不同场所讲过，归纳成五个方面：一个是经济新常态下的宏观政策。什么东西都是供过于求，就是供给侧结构性改革，在煤炭领域进行去产能的供给侧改革。第二，治理雾霾的政策，对我们怎么样减少煤炭的消费，提高清洁能源的消费，有助于雾霾的治理。还有减排的政策措施，比如节能的很多措施要逐步实现，国家也有目标。还有推动生态文明建设和环境治理措施。国务院公布的《长江经济带的发展规划》，第一条就是生态优先，这些生态治理，大家也知道，长江上游有很多水电站，在生态优先的条件下进行结构性的调整，体现生态修复和保护环境，因为有了大的政策，还有推进能源生产和消费。

　　一个是世界能源发展处于新的转折点，从全球看世界能源消费进入一个低增长期。第二，我们从发展趋势来看，世界能源现在处于一个新的转折点，进一步进行能源转型，转到什么地方去，绿色、清洁、低碳、高效，中国和其他G20国家一起要推动能源向绿色、低碳转型，现在是一个世界趋势。
　　客观看待我们处在一个什么样的基本态势，简单归纳一下。一个是现在仍然处在一个以市场配置资源为主的世界能源供应体系。世界上的能源配置基本上以市场体系为主，尽管有一些国家不遵守市场规则，但是整个体系是这样的。 第二，下来还是西方发达国家为主导的国际能源安全体系，不管你喜欢不喜欢，现在西方国家还在主导世界能源安全体系，他们有庞大的能源储备，有庞大的应急能力，有政策制定的能力。

　　我国深化国际能源合作的主要目标，一个是实施全球化的能源战略，第二是提升国际竞争力。第三增强国际话语权，第四推动“一带一路”的能源合作，第五是保障国家能源安全。