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切实完善人民代表大会制度,实现“人民督促代表,代表监督官员”

楼主:埃涅阿斯 时间:2009-03-29 20:56:36 点击:2571 回复:6
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  E两会提案第2693号
  应开设新版面——人大代表网络办公室
  http://elianghui.people.com.cn/proposalPostDetail.do?id=26858&boardId=1
  
  
  
  很高兴看到人民网已经建成了“网民议事厅”。
  
  http://dahuitang.people.com.cn/index.php
  
  热切希望改版“网民议事厅”。开列出全部代表名单,报了到的代表名字呈现红色,未报到的代表名字呈现灰色。

  
  切实完善人民代表大会制度,实现“人民督促代表,代表监督官员”。
  
  
  看到人民网“我有问题问总理”版面,人山人海,意见多如雪片,我就不爽。我觉得这个模式下去,作秀的成分多,能切实听取意见、解决问题的成分少。顶多也就算个舆情观察站而已。
  
  主席、总理已经忙的脚不沾地了,哪有多少时间上网。2人 VS 3亿网民,谁能扛的住?就不能发展一下思路,把“我有问题问总理”变为“我有问题问代表”?
  
  2900名人大代表,假如说平均每养一位需要10万元人民币的话,2900人就是2.9亿元纳税人的钱花进去了。水漂都不打一个,算怎么回事?白养着不办事的啊? 2900人 VS 3亿网民=1人 VS 10万网民,这样比例还差不多。
  
  如今的“人民网”,是人民来了,人民代表不来的网,连人民代表都不来的网,何以叫做“人民网”?全国人大网,是人民代表来,人民上不去的网,一个与“人民”绝缘的网。随便哪个,解决了人民和人民代表共同互动、积极参与的问题,就是人民和人民代表心目中的,真正的——人民网
  
  
  
  建议:
  1、为切实加强人大代表发挥监督功能的能力,应改版人民网“网民议事厅”为“人大代表与网民议事厅”。方便人大代表与网民直接对话,倾听民意,讨论政务。议事厅不能仅仅只有网民参与,人大代表缺席的网民议事厅有什么意义呢?说难听点,自渎而已。(注:我对于官员上网和网民议事并不感冒,只作为个人行为看待。第一,目前下掉一个官员靠的是上一级官员,不如把这个实权交到人大手里,法定的最高权力机关名正言顺的多,也更反映民意。第二,分工应该明确,做事的就做事,监督的就监督,各司其职,不要既当运动员又当裁判员。官员整天上网,还做什么事?代表们既然没有实差,那就专职调访民意。董事会任免监督CEO,CEO管事,董事会不管事,这才是合理的现代制度。我国就应该把任免权交给组织部,把监督权交给人大,把行政权交给官员。)
  
  2、在该版面,根据自愿原则,人大代表可以申请开设一个小房间网络会议室,2900名人大代表如果全部申请了,就形成2900个小网络会议室。按照人大代表所属代表团的不同,还可以开设代表团房间。如河南厅、湖北厅、解放军代表厅等。对于往届人大代表,也同样给予以上服务。只是用不同届别区分开。
  
  设想菜单如下:
  
  第十一届人大代表
  --河南厅(点开此处就是河南厅集体讨论)
  ----代表XXX(点开此处就是代表XXX的个人网络办公室,开列出全部代表名单,报了到的代表名字呈现红色,未报到的代表名字呈现灰色)
  ----代表YYY
  ----代表ZZZ
  --湖北厅
  ----代表AAA
  ----代表BBB
  ----代表CCC
  --解放军(此类涉嫌军事保密的单位,应考虑加密)
  ----代表SSS
  ----代表TTT
  
  第十届人大代表
  --河南厅
  ----代表LLL
  ----代表KKK
  ----代表JJJ
  --湖北厅
  ----代表DDD
  ----代表EEE
  ----代表FFF
  --解放军
  ----代表NNN
  ----代表MMM
  
  3、在每个人大代表自己的网络会议室内,他本人就是全权版主,对所有帖子具有包括修改、删除等等一切权力。对ID也有封杀、提拔VIP等功能(只限于他的小房间内)。每个网络办公室最少列出两个名单功能。一个是红榜,以表彰在该办公室提出有价值的意见,议论很见水平的ID;一个是黑榜,也就是黑名单,列入该名单的ID被禁止在该网络办公室发言。
  
  4、每个代表还可以在网络上指定数名网络秘书(可以空缺),替他们对网络办公室进行日常的意见处理和维护工作。逐渐形成隶属于自己的高效的议政团队,到再次开人代会的时候,他们的提案质量也会有显著提高。
  
  5、每位开设网络办公室的人大代表,应该在其网络办公室首页顶端,做一个自我介绍。愿意的话,说明一下人生经历、职业、通信方式等等(可以省略)。一点是不可省略的——声明自己对哪些方面的议题有兴趣。
  
  
  
  看到人民网“我有问题问总理”版面,意见多如雪片,也替总理担心,67岁的老人家了,没什么人替他分担,全部事情一个人操劳。不忍啊,咱中国已经有个周总理为人民鞠躬尽瘁了,那是真活活累的。虽然肯定有后台替总理处理众多意见,但能够传达到总理面前的意见必然仍旧是非常有限的。这个处理问题的模式本身就有问题。
  
  就不能变“我有问题问总理”为“我有问题问代表”?2900名代表啊,哪怕就是只有290人,哪怕只有29人,能上来分担一下总理的担子,与人民交流。总理人也轻松的多了,工作效率也显著提高了,群众的情绪也得到极大安抚了。真是何乐而不为?
  
  愿意为民说话的代表总还是有的,只是他们混在那么多人中,我们难以区分辨认。此举就是把有心的代表凸现出来。我们不责备不为民说话的代表,但是我们要力捧为民说话的代表。有一个捧一个。
  
  我们网友本身就是一股强大的力量,只要有合适的渠道,我们就能显示“举之则使上天,按之则使入地”的舆论力量。当然,“按之则使入地”不太厚道,我们就不提倡了。“举之则使上天”我们却可以做,也应该做。
  
  为民说话的代表,敢于与人民交流的代表,我们就应该捧成明星。对于不敢不想与民交流的代表,让他们边缘化,让他们被人们遗忘。
  
  我的观点,来了就是真人民的代表,甭管水平怎样,提案再雷人,你也是我们的代表,我们的团长我们的团,再妖孽,网友也会挺你,这个觉悟我相信大多数网友是有的。但凡有开骂的,你一律踢出你的网络办公室,我们绝对不替他说话。不管网友怎样批评,怎样抱怨,你来了,你就是我们人民的代表,就是自家人。人民对待自家人和非自家人,根本的心理态度是绝对不同的。批评归批评,抱怨归抱怨,轮到自家人跟非自家人戗上的时候,人民绝对要护犊子。那时候就可以看到某些人是怎样被网友“按之则使入地”了。后台太硬的动不了,后台一般的,如“天价烟局长”之类的是抗不住的。
  
  你实在俗务忙,我们网友做网络秘书替你打理,不计报酬。只要你指定谁做了你的网络秘书,我们就监督他做事。你尽管当你的甩手掌柜,但凡有好事,有讨论成熟的议案,只要是在你办公室议成的,你尽管拿去用,功劳全算你头上。但凡挨骂的事情,背黑锅的事情全由你的网络秘书扛。
  
  不来报到的,怨不得我们网友不拿他当自家人看。甭管他水平多高,道德多高,名气多高。
  
  来不来,是个态度问题,拿不拿的了事,是个能力问题。
  
  一旦这个窗口开了,一时间可能效果不显,或许很多人大代表还有这样那样的顾虑,犹抱琵琶半遮面,不肯来。但是总会有人来的,一个两个,八个十个,越来越多。不指望一开头2900名代表都能来,哪怕只能来29个,也是胜利。以后换届选举,其他人换不换无所谓,谁要把这29个人换下去,我们坚决不答应。长远以后,事情就能有大改观了,主要是人大代表的精神面貌就会逐渐改变了。一方面,他接受了人民的批评,听到了人民的抱怨,难免也憋气,要找机会把场子找回来;另一方面,因为与人民交流了,就必然得到人民的认可,他来了,人民就认可他确实代表了人民,他底气就足了,以后开炮也有劲了。
  
  此举对于提高强国论坛本身的人气也有极大推动作用,可以说,每个人大代表几乎都成了抢手的广告资源。如果成十成百的人大代表聚集到强国论坛天天网络办公。难以想象强国论坛的影响力和人气会提高多少个档次。单从媒体商业角度来说,强国论坛或者其他大型网站就应该是一百二十个愿意。
  
  这事情,说难也难,说易也易,二当家的一句话就成。
  
  
  其实现在很有一些人大代表开博客,与网友交流意见。但是,分散开博效率显然不高,影响力也偏小。我在网上搜索了一阵,还只找到叶青一个人的博客,其他人的,只闻其声,不见其博。
  
  莫如在人民网或者全国人大网集中开设,影响力和实际议政效果都会显著成倍加强。
  
  率先加入的人大代表自然就成了万众瞩目的明星代表,不加入的代表自然被边缘化,被遗忘。到时候他们自己会自动要求加入。
  
  众多代表博客也开了,有什么道理不进一步发展集中议政?每年两会只开十天半月,代表们仓促上阵,准备不足,当然会提出很多雷人提案,贻笑大方。除了两会召开期间十天半月之外的350天,人大代表们应该干什么?难道不应该潜心与人民交流思想意见,研讨问题?到来年两会再次召开的时候,人民代表才能提交出真正反映民意、深思熟虑、千锤百炼的精品提案。
  
  
  国家正值危机之秋,不疼不痒的这么小个地方都改革不下去,谈何凝聚人心,增强信心?
  
  何况,人民的怨气这么大,开这么个窗口让大家把气泻出来,对于安抚人心,稳定局面,也大有好处。
作者 :蓬莱春天 时间:2009-04-08 16:33:00
  支持!!加强监督,严格执法,才不至于有恃无恐。
作者 :fcf666 时间:2009-04-13 13:54:00
  动不动就假借人民之词,我这个标准人民真生气咧.
作者 :扁舟一叶1 时间:2009-06-01 10:22:00
  君在梦中也
作者 :x71方向标 时间:2009-06-01 15:39:00
  这不把那些当官的与人民代表们吓死啊!这样改革了,那些想白吃公饭,只想升官的人不得累死啊!就现在中国的问题,不是几千人大代表所能够解决的。
  即使他们有心,也没有切实的权利。更多的权钱交易他们自己都摘不出来
作者 :ljh0506 时间:2009-06-02 21:00:00
  对国家.集体而言,贪官是很可怕.可恨的,对老百性而言.污吏才是最可怕.最令广大老百姓痛恨的,纵观天下冤案,绝大多数是污吏们所造成!认真调查百性冤情就能查出污吏和贪官,才能推动社会民主公正公平和谐持续前进!!!

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