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【舆情报告】黑龙江肇东教师集体罢工事件舆情分析

楼主:天涯舆情 时间:2014-11-19 16:11:25 点击:7962 回复:21
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黑龙江肇东市数千名教师集体维权事件舆情分析

  天涯舆情监测中心   舆情分析师:冷朝普

  更多内容请关注 天涯舆情频道 yuqing.tianya.cn 时间:2014年11月19日

  

  


  一、事件综述
  11月14日
  教师代表与市人事局领导进行谈判,要求加工资、一次性返还被扣十余年的养老保险、公布审批工资细节以及补开边远地区补助等,200多名教师集合到肇东市人民政府门前声援,但“谈判失败”。
  11月15日、16日
  肇东市政府对教师的谈判要求进行了初步解答,但教师们并不满意。期间,肇东各个中小学教师联名,向政府部门提交了第二份联名诉求书。
  11月17日
  教师们的诉求并未得到解决,政府反而向校方施压,全市市直和农村中小学8000多名教师集体于17日发起罢工维权,全市中小学全部停课,最多时达750多人在政府门前聚集。罢课事件发生后,肇东市委、市政府以及教育局等相关部门开始介入。
  11月18日
  肇东市委办公室工作人员向媒体介绍称,肇东市相关部门正在开会协商处理教师反映问题,前一天,肇东市委办公室和政府办公室就教师罢课事件联合下发了答复意见,文件解释了教师诉求的问题,解释肇东因为没有被列入艰苦边远地区市(县)行列,所以未能拿到补贴,肇东还将申报,争取从2015年开始参照执行边远地区津贴。
  11月19日
  黑龙江广播电视台记者从黑龙江省肇东市政府了解到,针对部分教师上访反映工资过低等问题,该市妥善处理,目前事件已渐趋平稳。有关事件进展情况,肇东市官方将及时向新闻媒体和社会公布。


  二、传播分析
  

  据天涯舆情监测中心观察,11月14日,黑龙江省肇东市数名教师代表就薪资问题与市人事局进行了谈判,但谈判结果并不理性。之后,各个中小学教师联名,再次向政府有关部门提交了第二份联名诉求书。该诉求书被同步公布到网上,散见于天涯论坛、百度贴吧、大连论坛、肇东人论坛等地方论坛网站。
  

  由于肇东市政府的解答并不令教师满意,而且还给各校校长施压,引发全市中小学教师的不满,于17日(星期一)爆发集体罢工维权事件。全市上百所中小学被迫停课,部分教师聚集在政府门前反映诉求,至11月18日下午已达750多人。聚集事件发生后,不少网友将现场情况拍照发至网上,并以“黑龙江肇东8000名教师大罢工”等标题为名,迅速引起网友和媒体的关注。
  

  18日上午,澎湃新闻、观察者网等新闻媒体率先对该事件做出报道,凤凰网、腾讯网、新浪网、人民网等新闻网站对该新闻进行了积极转载,并在首页醒目处挂出。在多家媒体报道下,黑龙江肇东教师集体维权事件进一步引起热议。在当天,相关舆情值达到峰值。
  

  19日后,该事件舆情热度开始逐步降温。罢课事件发生后,市委书记亲自走向广场向老师沟通、道歉,肇东市政府也给出详细书面解释,官方相关的回应声音及处置情况得到了清晰传播,致使相关舆情热度在次日迅速降缓。
  目前,虽然舆情热度已开始降温,但在后期,对于教师们所提出的诉求问题还有待于相关部门具体落实,也经受着舆论的考验。其后势发展,依然值得相关部门密切关注。


  三、舆论观点
  据天涯舆情监测中心统计,从11月14日到11月19日,关于黑龙江肇东教师集体罢课事件话题在新浪微博上的微博量达3500余条,论坛博文量达300条,网络新闻量达500余篇,相关新闻评论量达2万条,百度搜索结果逾3.8万条。天涯舆情监测系统从论坛跟帖、微博评论、新闻跟帖中随机抽取出300条评论,通过归类分析对此话题的言论倾向进行统计,具体如下。
  

  吐槽老师待遇低(47%)
  网友“@小兔ゲ叽”:一边是老师待遇不高,诉求得不到满足,一边又指责老师在课堂上给孩子灌输负面情绪,难道要老师们一边受伤,一边忍受伤痛还要笑着说“我爱祖国”?
  网友“@ggmmll”:为何天天喊给公务员涨工资,却没有人喊给可怜的教师涨工资?教师工资太低是让“斯文”扫地,是国家的悲哀!
  网友“@愿得一人心”:肇东教师真是辛苦,该有的福利都没有,都被克扣了,连贫困县的教师工资都比肇东高很多,还什么百强县,基本福利都保障不了,百强县有什么用啊!
  网友“@旧日”:我的父母都是教师,在当地一直很受四周邻居尊重,但我依然感到了弱势群体的存在。因为经常听到父母在家里算工资 这个月被扣了多少,特别是近期因为养老金需要补缴什么的,父母也常自言自语的说到一些期待,期待政府年年说的给补齐拖欠的工资,特别是在年关时节。可惜的是这年年只是期待。

  指责政府不作为(24%)
  网友“@lijing”:不是老师有没有想着学生和家长,是领导没有考虑这些,什么事都推到老师身上。老师不能维权吗?
  网友“@独上西楼”:国家给了教师地位,给了涨工资的政策,地方不执行,恶意克扣教师工资,截留、挪用、拖欠教师工资,还欺上瞒下,混淆视听。
  网友“@xuzhenyuan”:为什么滋生事态了才有人出来解释?地方领导的责任何在?

  关注地方吏治(13%)
  网友“@乔大夫”:近几年来,绥化地区的“一日捐”,是怎么回事?捐出去的钱都干嘛用了?谁在监管啊?
  网友“@田野一树”:强烈要求中纪委去调查这个市的财政有没有重大问题!这市侵吞了老师这么多的工资都流向哪去了!!!
  网友“@仲夏夜做梦2014”:黑龙江省许多县都存在上述新闻反映的问题,部分原因是调工资政策不透明。至于为什么不透明,只有天知道。

  罢课方式不妥(7%)
  网友“@努力奋斗”:不管什么事情都应该坐下来好好商量、你们这样一罢工又有多少学生得跟着你们没书念了啊!
  网友“@欧阳逍遥”:教师罢课无论如何都是对孩子的心理造成不好的影响。有什么诉求可以通过正当途径。对罢课的组织者最好清除出教师队伍。

  其他言论(9%)
  网友“@乔大夫”:坚决支持老师们正当维权,中国是法治社会,任何不合理的事,通过法律都会得到解决的。
  网友“@u_95436100”:黑龙江不只是肇东工资低,还有很多被压治的县城。教师们的日子难熬,带着情绪上班,后果可想而知!



  四、舆情点评
  梳理此次肇东教师集体维权事件的传播过程以及官方的应对情况,有以下几方面需要引起重视:
  1.未建立有效民意采集机制
  肇东市教师对薪资福利不满,对不明扣钱有异议,这些情绪早在11月14日前就已有所表达。媒体报道提及老师们常在网络上抱怨连连,发表了不少诉苦贴文。然而当地市政府并未注意到此苗头动向。至11月14日,教师组织代表团体前往市委、市政府上访,与市人事局领导进行谈判,并联名向市政府提交了第二份联名诉求书。
  这些接连的民意诉求未能引发当地官方的充分重视,不仅不重视问题的解决,还向各校校长施压,要求教师不得闹事,否则严惩。于是便引发了一场几千人的罢工维权事件,全市中小学被迫停课,把事件推向了不可挽回的地步。教师们一早开始走正常维权渠道,发现此路不通,于是便采用了罢课、街头聚集这一“非正常”的维权渠道来给政府施压,希望利益诉求能得以解决。可见看出,一连串线下、线上的民意表达并未引起当地官方的重视,既没能重视到线下的维权舆情,也未能监测到线上的网络舆情。未能建立起一个有效的民意采集机制,对民众的动向和心理诉求缺乏足够的了解。

  2.冰冷回应进一步激化矛盾
  11月14日,教师群体派代表前往市政府进行初次谈判,但效果不理想,“谈判最后失败”。之后,各个中小学教师联名向市政府提交了第二份诉求书,未能得到正面解答。在市政府与教师代表的对话过程中,官方只初步表示了解情况,但对于教师所提出的核心问题并未解答。不仅如此,市政府还委派若干调查组进驻各学校,给校长和学校领导施加压力,要求老师不得继续上访和闹事,否则严惩不贷。
  此举无疑进一步激化矛盾,点燃老师们的怒火,为后面的罢工事件埋下伏笔。之后,罢工事件发生,媒体竞相报道,相关舆情传遍各个角落,给当地政府形象造成了不可挽回的损失。官方应注意到,教师的待遇问题关系到上千名教育工作者的基本生活保障,也关乎着上万学生的教育问题,处理舆情矛盾时应小心谨慎,不可大意。既然老师们通过正常渠道维权,政府部门就应该敞开胸怀,接纳民意,努力解决问题。而非一边敷衍一边打压,导致矛盾进一步升级,不可调和。应注意摒弃冰冷舆情处置方式,以柔性方式化解矛盾,防止危机。

  3.探索建立舆情反馈机制
  当前,相关舆情已逐渐降温,事件得到平息,当地中小学已陆续恢复上课,教师们也从广场撤到了操场。但对于教师所提出的各项诉求,还有待相关部门认真解决,对于不该扣的钱坚决退还,对于该发的钱坚决补发,对于薪资过低的问题,可探索从地方财政和国家法规上予以解决。只有把问题真正解决好了,舆情危机才能从根本上得到化解。在此过程中,可探索建立舆情反馈机制,积极收集教师群体表达的诉求,反馈至相关部门单位,努力解决。并将后续官方的处置声音通过媒体平台积极通报,展示官方诚意,传递“政”能量。



作者 :凌晨一点不想睡 时间:2014-11-19 17:14:00
  学习
作者 :ccm4929 时间:2014-11-19 22:08:00
  湖北省随州市也有同样的问题,可是广大老师忍气吞声,真是一帮废物!
  • u_97974923

    举报  2015-03-30 16:32:32  评论

    就是就是。县城里的老师更悲催!那着可怜的工资每天还在算计!!日子没法过了!
1条评论   点击查看  我要评论
作者 :四不三不 时间:2014-11-20 10:58:00
  某些官员不能与时俱进,还是老一套的工作方法,行不通了。
  要么懒政,要么执政能力不行,要么,,,,你懂的
作者 :栀夏世 时间:2014-11-20 11:14:00
  肇东教师停课中的“患不均”
  http://view.news.qq.com/original/intouchtoday/n2983.html
作者 :乡坝坝 时间:2014-11-20 11:26:00
  ,,,,"释肇东因为没有被列入艰苦边远地区市(县)行列,所以未能拿到补贴,肇东还将申报,争取从2015年开始参照执行边远地区津贴,,,,"

  上面文中的这句话没有看懂。第一句表示因为不属边远地区,所以不能拿补贴,后面又说可以从2015年开始拿补贴。如果第一句是对的,那么明年发补贴就是违规的的。如果明年拿补贴是可以的,那么今年之前没有发补贴就是不正常的,是否该补起,或者追究因为可以发而不发补贴影响教师收入从而造成这种局面的责任?!
作者 :李永森I 时间:2014-11-20 14:28:00
  钱的问题。不要激化。
作者 :新新三峡土著 时间:2014-11-20 20:47:00
  必须支持呀,还是东北老师厉害,南方的老师估计都忍气吞声私下发牢骚了事。
作者 :ker009 时间:2014-11-21 10:15:00
  市委书记和市长下台!
作者 :ker009 时间:2014-11-21 10:17:00
  请上级部门对市委书记和市长等人问责!让事情闹得如此之大,领导处理方式明显有问题!
作者 :lyfz32202 时间:2014-11-21 10:26:00
  在外补课的老师毕竟是少数,不要从道德层面去贬低老师,他们也是普通的人,也向往富裕的物质生活,对于学生成绩,升学他们也承受很大压力,一个物欲横流的社会哪个阶层是受人敬仰的?
作者 :凉拌小土豆 时间:2014-11-21 10:44:00
  呵呵。。。没想到书呆子会发宝气。。。没想到会捅这么大的窟窿。。。刚把巡视组的忽悠走,这下又请回来了。真的是一屁股屎,怎么都擦不干净了
作者 :雁渡南溪 时间:2014-11-21 19:23:00
  分析的挺好,虚心看了,学习了。
作者 :A15858960517 时间:2014-11-23 18:22:00
  ,,,
作者 :大连的娃娃 时间:2014-11-23 19:30:00
  这跟地方财政困难有关,辽宁省丹东市也有这种问题,比同省其他城市少涨三四次工资了,身为全国最大的边境城市,却没有和其他边境城市一样的边境费。
作者 :bainiu2491 时间:2014-11-25 22:48:00
  分析的挺好,虚心看了,学习了。
作者 :18083907310 时间:2014-11-26 08:52:00
  从娃娃抓起,谁抓?

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