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[舆情报告]天涯社区发布《2013年天涯舆情应对能力榜单》

楼主:天涯舆情 时间:2014-01-27 10:51:02 点击:4119 回复:38
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天涯社区发布《2013年天涯舆情应对能力榜单》

  
2014年1月27日   更多内容请关注  天涯舆情频道

  


  榜单导语

  当前,互联网正在全面渗透到人类社会生活的各个方面,成为社会舆论的重要传播载体,并随着网民基数的不断增长,逐渐成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。6.18亿网民在论坛、微博、微信等网络平台上聚集,探讨公共事务,关注时事热点,表达利益诉求,形成了与传统官方舆论场有所区别的民间网络舆论场。
  天涯社区自1999年创办以来,以近15年的努力打造“全球最具影响力的网络社区”。目前拥有近亿注册用户,平均每日活跃着1000多家媒体记者,是传统媒体最倚重的新闻源,据统计有超过60%的网络热点来自于天涯。天涯社区目前作为国内最为重要的舆论场和舆情源之一,党政相关职能部门正在积极来天涯开通官方账号,回应网民关切,化解舆情危机,致力于打造透明政府、回应政府和公信政府。
  据天涯社区舆情监测中心统计,在2013年中,全国各省(区市)共有500余家政府机构在天涯社区开通了官方账号,回应舆情2200余起,有效地化解了不少舆情危机,提升了群众与党政的关系。其中,重庆市开通政务账号共138个,以其良好的舆情素养和高效的舆情应对,与当地网民形成了良性、和谐、友善的沟通互动局面,以一个个优质舆情应对传递了网络正能量,而今已成为一座搭建官民沟通互动的重要桥梁。其次,四川官方对天涯舆情的应对数量在下半年异军突起,目前仅次于重庆,位居第二。
  本榜单对2013年各省(区市)政务账号在天涯社区所开展的舆情回应进行了如下几方面的梳理和解读,并提出相关舆情建议和点评,以期能够携手各级政府机构、职能部门,提高对天涯舆情的应对处置能力。我们旨在通过榜单,使得更多优秀的政务账号能够展现出来,为其政务账号在天涯社区的持续发展做好示范,同时希望那些“长眠不醒”的政务账号能吸取优秀经验及时“睡醒”过来,也希望在天涯社区还未开通政务账号的各地政府机构、职能部门能够认真审视当前自身的环境,适时加入进来。
  本榜单由天涯社区舆情监测中心独家发布,本次数据统计时间为2013年1月—12月。
楼主天涯舆情 时间:2014-01-27 10:54:00
  一、全国各省区市党政机构在天涯社区的舆情应对能力排行榜

  据天涯舆情监测中心统计,2013年,共有来自全国27个省(区市)453家政府单位对天涯社区舆情事件做出了2259次舆情回应。在此数据基础上,我们对这453家政府单位所开展的2259次舆情回应从舆情回应数量、舆情回应效果、舆情回应时效、回应互动情况等方面进行了进一步的整理和分析。然后我们分别对舆情回应数量、舆情回应效果、舆情回应时效、回应互动情况等指标进行一定赋值,综合计算后统计得出各官方账号2013年在天涯社区的综合舆情处置应对能力。具体统计榜单如下。
  “舆情应对能力排行榜”的生成权重分别为:舆情回应次数(活跃度)占60%,舆情应对效果占20%,舆情回应时效占15%,互动情况占5%。
  
楼主天涯舆情 时间:2014-01-27 10:56:00
  二、全国各省区市已开通账号分布

  据天涯社区舆情监测中心统计,2013年共有来自全国27个省(区市)共500多家政府单位在天涯社区注册了官方账号,其中有450多家政府单位在天涯社区进行了官方账号身份认证,详情请点击舆情频道之官方天涯认证栏目查看。我们对这450多家官方账号进行地域梳理,统计得出全国各省(区市)在天涯社区的政务账号开通情况。
  从统计图来看,除去港澳台及个别省份外,几乎所有省(区市)份都有在天涯社区开通了官方账号,来进行舆情处置和应对。其中重庆市官方账号数量占到总量的30.4%,共有138个,主要为该市警务、政务系统,大到市政府新闻办、区委书记、市公安局,小到街道办事处都有在天涯社区开通官方账号;其次分别为四川省和湖北省,分别占到12%与8%,主要为各市县宣传部、新闻办等政府职能部门;然后分别有山东、河南、海南、内蒙古、湖南、江苏、广西、贵州等八个省份开通官方账号超过十个,其余省份皆为个位数。值得注意的是,青海、宁夏、西藏、上海等四个省市在天涯社区的官方账号为0,一定程度上体现了该省(区市)对天涯社区舆情的重视程度表现相对滞后。

  
全国各省区市在天涯社区已开官方账号分布图(截至2013年12月)
  
楼主天涯舆情 时间:2014-01-27 10:58:00
  三、全国各省区市2013年天涯舆情回应分布

  据天涯社区舆情监测中心统计,2013年,共有来自全国27个省区市453多家政府单位对天涯社区2259起舆情事件做出了回应应对。我们对这2259起舆情回应的回应单位进行地域细分,统计得出2013年全国各省(区市)在天涯社区的舆情回应分布情况。具体如下图所示。

  
全国各省区市在天涯社区的舆情回应分布情况(2013年)
  

  图中我们可以看到重庆市官方对天涯社区发生的舆情事件回应较为积极,共有1899起,其回应数量占2013年总数的84%;其次为海南与四川省有93起与92起,分别占到4%。2013年回应舆情事件数量超过10起的有重庆、海南、四川、湖南、云南、河南、安徽、江西、山东、广西等。值得注意的是辽宁、天津、陕西、福建、青海(0账号)、宁夏(0账号)、西藏(0账号)、上海(0账号)等省(区市)对天涯社区舆情事件的回应情况为0,一定程度上体现了该省(区市)对天涯社区原发舆情的重视程度表现相对滞后。

  与此同时,我们对2013年天涯社区向国新办等管理部门上报的舆情日报中1268条涉及各省的重点舆情贴文进行地域归类和总结,得出2013年全国各省(区市)在天涯社区的舆情分布情况图(如下),旨在反映各地区舆情事件在天涯社区出现的烈度情况。据下图显示,广东、湖南、河南、山东、江苏、四川、浙江等人口稠密地区成为舆情的高发地。然而与上舆情回应分布图相对应的是,广东、江苏、浙江、山东等舆情高发地未能充分重视到天涯社区舆情源及舆论场的作用,较少开展舆情回应工作,以至于造成不少信息源外流,从而演变成影响全国的舆情事件。
  
  针对此情况,我们建议:(1)、舆情高发地应积极做好对天涯舆情贴文的监测,并及时注册官方账号进行回应和应对,做好信息公开与贴文诉求处置,以线下问题的合理解决来促进线上矛盾的及时化解,从而真正做到转危为机,维护政府网络形象,传播正能量。(2)、尊重网络民意,遵守网络规则,积极与网友沟通对话,用对话增进互信,用回应贴文诉求赢得网友信任支持,以日常的点滴努力建设好政府的网络公信力。
楼主天涯舆情 时间:2014-01-27 10:59:00
  四、2013年天涯舆情回应事件类型分布
  2013年,各地官方对天涯舆情事件的回应共有2259起。根据这2259起舆情回应,我们对所回应的舆情事件进行类型细分,统计得出2013年官方回应舆情事件的类型分布情况。具体情况如下图所示。

  

  如图所示,2013年各地官方回应的舆情事件主要分为交通管理类(22%)、社会治安类(20%)、政务监督(20%)、市政建设类(16%)、环境卫生类(8%)、民事纠纷类(7%)等六大类型。因重庆市警务系统的集体入驻从而使得关于社会治安和交通管理类回应贴文分别占据了第一和第二,共占比达42%。而政府部门对于天涯网友监督政府的包容以及对网友关心城市建设发展的关切,分别使得政务监督及市政建设类贴文分列第三和第四,共占比36%,体现了不少地方政府对于天涯网友网络议政的重视,并以平等对话的网络回应方式来解决网络舆情问题,不逃避不回避,值得鼓励和继续期许。值得注意的是其中关于反腐败的舆情回应贴文也占到了2%,体现了一些地方政府对于天涯网友网络举报的重视性。我们期望更多的政府部门能够积极走出来,敢于发声,敢于回应,用信息公开与舆情回应打造透明政府、回应政府和公信政府。
楼主天涯舆情 时间:2014-01-27 11:00:00
  五、2013年天涯舆情事件回应时效图

  2013年,各地官方对天涯舆情事件的回应共有2259起。根据这2259起舆情回应,我们分别以≤4h、4h-24h、1天-2天、2天-3天、≥3天等5个时间段进行舆情回应时效细分,统计得出今年2013年官方对天涯舆情事件的回应时效图。具体情况如下图所示。

  

  据统计,一般突发事件发生后,2小时内网上就会出现文字或视频;6小时左右就可能被多家网站转载;24小时左右网上跟帖就会达到高潮,形成热点。现在,随着微博客等新媒体的不断变强,已经能够在突发事件中实现现场直播,2小时内就能形成微博热点话题,4小时之内就能形成社会舆论热点。无论是企业还是政府在面对网络舆情负面突发事件时,最理想的情况是“快报结果,慎报原因,再报跟进”。注重“黄金4小时”的理念,企业或政府在4小时内做出结果性回应,再复查原因,并做后续跟进。以往,传统观点认为官方处置突发事件有“黄金24小时”,即在事发24小时内发布权威消息主导舆论是平息事件的关键。但在新媒体所构建的信息流通格局中,传统的“黄金24小时”法则已渐显无力,须以“黄金4小时”法则替代之。
  据2013年官方对天涯舆情的回应时效分布图显示,舆情回应实行“黄金4小时”法则的占到39%,实行“黄金24小时”法则的占71%,在3天以后才回应的仅占到17%。我们鼓励各政务单位舆情回应越早越好,越及时回应越能做到第一定义者,引导舆论朝良性方向发展。
楼主天涯舆情 时间:2014-01-27 11:01:00
  六、2013年天涯舆情回应效果反馈情况

  2013年,全国各地官方对天涯舆情回应共2259起。我们对这2259起舆情回应进行回应效果观察,发现其中仅有108次舆情回应存在网友复议,认为其回应存在问题,总体上网友对官方在天涯社区的舆情回应认可率达到95.2%。具体情况如下图。 
  
  尤其是不少政务账号还积极与网友互动,进行多次回应。据我们统计,在这2259起舆情回应中,有332起舆情回应有官方的多次互动(指政务账号对单独一起舆情事件进行多次回应,与网友进行互动),总体上官方在天涯社区的舆情回应互动率达15%。从网上“重民生、接地气、有温情”的回应到线下“讲效率、遵法规、负责任”的解决问题,再将线下舆情处置情况在网上进行详细反馈,一连串的舆情应对及时有效地打消网友质疑,获得认可和赞扬。我们鼓励各级政府机构、职能部门能够积极走进天涯,和网友交心对话,用沟通促进互信,用互信增进公信,从而维护好各地政府的网络形象。 
楼主天涯舆情 时间:2014-01-27 11:03:00
  七、2013年各政务账号在天涯的舆情应对点评

  1、天涯论坛纵深优势与地域圈子相结合,让政务账号发挥中国政能量
  2013年,各地区各级政府机对于天涯论坛生态下政务账号如何运营,不断的进行摸索和尝试,许多政府单位账户的运营在天涯论坛中取得了良好的效果和回馈。
  与微博、微信中虚拟角色中心化焦点化不同的是,天涯社区的生态更多表现为虚拟角色的去中心化、去焦点化特征。在天涯社区中,大多数关注力的焦点会投向具体的事件,天涯政务账户活动开展的切入点大多始于具体帖文具体事件,着力于具体事例的应对和宣传。此外,相对于天涯账号的去中心化、去焦点化的特征,天涯区域论坛网友及话题的讨论一直处于较活跃的状态,这在天涯社区中又形成了某一地区网友及该地区话题相对聚集的中心化现象。
  天涯社区虚拟角色的去中心化、去焦点化以及区域话题和网友相对聚集的论坛生态特征,决定了天涯论坛的政务账号运营不必像微博微信那样需要通过将自己塑造打扮成明星来吸引网友关注,进而为网络问政和网络宣传准备必要的资源,它更应该像是在区域网友群体和区域论坛网络生活中的一位邻里,在这里你把自己整天放在聚光灯下反而会受网友的不屑,而你关于网友反映问题的应对行为以及本地话题相互参与度,却会被完整的记录下来,呈现在论坛版面上,普通网友看在眼里记在心里。在天涯社区中开展网络问政较为成功的政务单位,网友心中关于其行政单位角色会大幅弱化,朋友的身份反而增强,论坛政务账户的公信力就是在不断的解决具体帖文事件及与网友每日的相互嘘寒问暖中潜移默化地建立起来的。同时,由于天涯论坛中虚拟角色的非中心化,意见领袖一呼百应的情况较少见,取而代之的是许许多多普通网友意见的相互影响相互整合,使得天涯论坛在事件中网友观点全面而丰富,非常有利于建立起理性、客观看待事物的网络舆论生态,形成网络问政的良性土壤,让政务账号发挥出中国政能量。

  2、健全舆情处置机制,重庆成为舆情应对典范
  2013年10月份,国务院办公厅发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》,提出各级政府部门要着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流的新渠道,要建立健全舆情收集、研判和回应机制。近年来随着传播技术的不断发展,社会舆论生态模式正在发生着深刻变化,“两个舆论场”隔阂与反差逐步加深,舆情信息工作落后的机制、传统的队伍建设、有限的舆情渠道显然已不能适应新时期新形势下的要求。
  在2013年天涯舆情应对排行榜中,我们发现重庆政务账号在天涯社区的舆情应对工作开展得较为成功,其“重庆模式”很值得我们学习和借鉴。他们在开展舆情工作之前,便首先在内部建立起了一套完整高效、权责明晰的舆情收集、研判和回应机制。从舆情监测到舆情研判、舆情处置、舆情反馈、舆论引导等,坚持第一时间发现,第一时间受理,第一时间调查处置,然后第一时间反馈,坚持线下处置与线上反馈同步,形成了一套紧密契合、逐层推进的工作流程。
  面对天涯社区论坛的纵深优势与地域圈子的特性,重庆各政务单位在天涯重庆版开展舆情工作一年多以来,取得了良好的效果和优异的成绩。现在,网友通过上天涯重庆社区发帖反映社会民生问题,已成了重庆网友喜闻乐见并天天做的事情,有网友对此评价到“重庆人民真幸福”。在这些政务账号中,“平安系列”、“巴南系列”而今已成为一座搭建起官民沟通互动的重要桥梁,成为政府部门呼应民意、网络问政的典范。重庆政务单位“接地气”的态度和做法不仅赢得了天涯网友的赞扬,很多主流媒体也对其传递的“政能量”给予了及时的报道。通过重庆政务单位所传递的“政能量”,我们看到在天涯社区开展网络问政可以打通两个舆论场,化解官民矛盾,调和社会关系,官方机构积极走进天涯和天涯网友交心谈话应成为各地方党政部门处置舆情的明智之举。

  3、集群效应带来来效率和成果,四川下半年表现异军突起
  在各省(区市)2013年舆情应对能力排行榜中,除去重庆继续豪占状元之位外,四川则在下半年后程发劲勇夺榜眼之位,形成了较为强势的地方政务明星标杆。特别是以四川省绵阳市为代表的各级政府政务账号针对邻近重庆的网络用户基础优势和天涯舆情部门的指导作用,对“重庆模式”进行了复制、改良和吸收,充分发挥政务账号集群效应,带来良好效率和成果,成为下半年的一大看点。
  从数据上来看,在2013年上半年舆情回应仅排名第8名的四川政务,在下半年一举突破了92起回应,在全国排行榜中跃升至第3名。这主要基于四川相关政府单位入驻天涯社区的数量在下半年有了较大的提升,从20个增加至54个,在全国排行榜中排列第二。其中由四川绵阳宣传部的牵头,使得绵阳相关窗口单位开设了20余个政务账号,涵盖了商务局、宣传部、公安局、规划局、环保局、社保局等十多个职能部门。
  四川绵阳政务集体入驻天涯社区后,形成了以“绵阳市网络发言”为集纳中心的政务舆情应对流程,组织专人专门在天涯社区搜集关于绵阳市政建设、反腐倡廉、交通维权等民生贴文,在进行初步舆情回应后打包下发给相应具体单位来调查落实,形成了较为良性的舆情处置机制,也获得了当地市民的极大认可。“绵阳市网络发言”作为绵阳市委宣传部在天涯社区的对话窗口,在短短的两个半月里,集中地回应天涯网友贴文达34人次,内容涵盖了文娱、救灾、治安、建设、环保、拆迁、贪腐、消防等民生问题,较好地解决了绵阳网友所反映的舆情问题,为四川勇夺榜眼之位加分。

  4、开专贴形势有助于短时间内提升政务账号知名度
  对于如何在天涯社区较好地开展网络问政工作,在一些缺乏足够精力的运营部门看来这可能是一大难题,因为没有足够精力只能偶尔打打游击,或者等舆情事件闹大了,我们的政府部门才开始重视。我们通过对2013年各地区政务账号在天涯社区的运营状况研究发现,有这么一条路子不失为好方法。即开一条网络问政的专贴,你不必去大费周章去搜寻所需要的舆情贴文,也不必心忧舆情贴文到处乱串,同时还可在短时间内提升政务账号的知名度和认可度,提升该账号的政府公信力。
  在2013年的舆情应对中,分别有@长沙交警 @河西政务监督 @成都市人社局 @巴南李建春 等四个政务账号在天涯社区开通了网络问政专栏,系列贴文在短时间内在聚集了大量人气。这些政务机构不仅及时回应网友的诉求,还直面网友所提出的问题,以极负责任的态度在当地网友的心中树立起了良好的形象。其中@河西政务监督 的专贴《三亚河西区管委会政务监督贴》更是历经四年从未弃楼,网友和媒体对此都投来了表扬的目光。网友在生活中遇到了什么民生问题便集中在此贴进行反映,政务账号也集中在此回应,这无疑是解决群众问题的最短途径,也是新时期践行群众路线教育的最佳典范。闲时还可如@成都市人社局 开展一些政务宣传,普及法律、安全知识,提升政府社会治理能力。
  自媒体时代,地方论坛相对于微博碎片化与微信圈子化更具网络问政的优势。它具备一定的开放性,又有一定的地域圈子性,它不会被浩瀚的垃圾信息沉默,也不会被圈子的限制挡在门外。它低门槛,它是舆情事件的第一信息源,处于舆情的发生、发酵期,在媒体还未介入报道之前,官方若及时回应有助于使舆论朝良性方向发展。种种特征,无疑使得地方论坛成为解决问题、疏导民意的最短途径,我们各级地方党政机构要充分重视到对天涯论坛的建设,关注在地议题,争取就地解决网民诉求,可避免占用更多的社会资源,也避免让当地政府的形象减分。
楼主天涯舆情 时间:2014-01-27 11:06:00
  本榜单旨在反映2013年各地政府机构、职能部门对于天涯社区原发舆情事件的应对能力,我们希望通过榜单使得更多优秀的官方账号能够展现出来,为其他官方账号在天涯社区的持续发展做好示范,同时希望那些“长眠不醒”的官方账号能吸取优秀经验及时“睡醒”过来,也希望在天涯社区还未开通官方账号的各地政府机构、职能部门能够认真审视当前自身的环境,适时加入进来。
  如需要《2013年天涯舆情应对能力排行榜》完整版内容或者其他关于网络舆情方面的交流,请与我们联系,联系电话:0898-68580754。
  Email:tyyq@staff.tianya.cn
作者 :仁寿Daived 时间:2014-01-27 11:09:00
  不错不错,沙发喜欢,求精简版微博推广
作者 :俊采兴驰 时间:2014-01-27 11:10:00
  慢慢看
作者 :饿食伊 时间:2014-01-27 11:17:00
  mark
作者 :缠绕夜色 时间:2014-01-27 11:43:00
  @天涯舆情 收藏!
作者 :爱你在嘉陵 时间:2014-01-27 11:52:00
  楼主辛苦了
作者 :笑看天下大同 时间:2014-01-27 11:54:00
  @缠绕夜色 12楼 2014-01-27 11:43:00
  @天涯舆情 收藏!
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  好帖子,顶!
作者 :椰子船锅袖 时间:2014-01-27 11:57:00
  @缠绕夜色 12楼 2014-01-27 11:43:00
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  @笑看天下大同 14楼 2014-01-27 11:54:00
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  贴子好,色女更好
作者 :梅有忧伤 时间:2014-01-28 20:19:00
  重庆排第一,背后隐藏的东西值得玩味
作者 :吹雪夜孤晨 时间:2014-01-31 16:13:00
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作者 :孟散人 时间:2014-02-01 23:32:00
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作者 :信阳在泣血 时间:2014-02-03 21:31:00
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作者 :栀夏世 时间:2014-02-07 10:32:00
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作者 :栀夏世 时间:2014-02-07 10:33:00
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作者 :栀夏世 时间:2014-02-07 10:34:00
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作者 :平安渝中 时间:2014-02-07 11:48:00
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作者 :仁寿Daived 时间:2014-02-07 11:56:00

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作者 :成都市人社局 时间:2014-02-07 13:38:00
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  新年快乐,马上神马都有!
作者 :重庆网警 时间:2014-02-08 09:54:00
  谢谢天涯社区和广大网民朋友一年来对重庆警方“平安ID”团队的支持和鼓励!

  新的一年,“平安ID”定当竭尽全力深入网络听民意纳民谏,努力以网络舆情作为警务工作风向标,继续打造和完善重庆警方和市民之间的沟通桥梁。

  再次感谢大家长期以来的关心和支持!最后祝大家马上有幸福,马上有一切!

  2014,我们从头再来!!!

  
作者 :仁寿Daived 时间:2014-02-08 10:21:00

  @平安渝中 27楼 2014-02-07 11:48:00
  新年好,我们会继续努力!
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  渝中姐姐新年快乐

作者 :重庆交巡警 时间:2014-02-08 11:42:00
  谢谢天涯社区和广大网友对重庆交巡警的理解和支持。新的一年,我们将更加努力、更加勤勉、更加务实地做好工作,谢谢大家!
作者 :平安渝北 时间:2014-02-10 09:26:00
  谢谢大家!
作者 :河西政务监督 时间:2014-02-11 08:47:00

  感谢天涯提供这样一个为老百姓服务的平台,河西政务监督将致力于做好民意收集、向职能部门提出意见和建议。
作者 :西北雄鹰 时间:2014-02-20 18:00:00
  编编辛苦啦!
作者 :西北雄鹰 时间:2014-02-20 18:01:00
  我们希望通过榜单使得更多优秀的官方账号能够展现出来,为其他官方账号在天涯社区的持续发展做好示范,同时希望那些“长眠不醒”的官方账号能吸取优秀经验及时“睡醒”过来,也希望在天涯社区还未开通官方账号的各地政府机构、职能部门能够认真审视当前自身的环境,适时加入进来。
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  +1
作者 :熟女虾待嫁 时间:2014-02-21 11:18:00
  路过加油
作者 :微一笑2012 时间:2014-03-29 16:58:00
  数据直观。赞

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