2、热点舆情事件分析
　　（1）陕西产妇坠楼舆情 各方都做了啥？
　　
　　在9月6日榆林市卫计局介入调查此事近一天后，9月7日晚，榆林市卫计局公布了事件调查结果，初步认为：
　　1、该产妇入院诊断明确、产前告知手续完善、诊疗措施合理、抢救过程符合诊疗规范要求；
　　2、此次产妇跳楼事件，暴露出了医院相关工作人员防范突发事件的意识不强，监护不到位等问题；
　　3、造成自杀的原因正在进行深入调查。
　　当日早些时候，国家卫计委新闻发言人回应表示榆林产妇事件让人非常痛心，在此对家属表示深切慰问，“我委对此高度重视，已责成当地卫生计生部门认真调查核实，依法依规严肃处理”。
　　随着国家卫计委和当地卫计部门的介入，话题热度正逐步降温。然而事件中所暴露出的一系列社会问题，以及对医院签字程序等问题的关注，却仍需相关部门重视，给予明确的阐释。在此，我们仅以舆情角度来分析家属、院方、官方三方的表现。
　　家属方面，在上一篇文章中，笔者已经对比了家属方和院方在网络发声的不同，以及所造成的舆论反响，明显家属方存在的主要问题在于：维权意识和能力不足。纵观舆情发展，家属方在事件前期明显处于被动状态，被相关议题牵着走，诉求表达不明确。如果家属方是媒体人或稍有意识的话，可能舆论态势则会完全相反；缺乏有效的舆论阵地，即稳定的发声渠道。因而无法聚集舆论场中的一些同情和支持者，也不能直接有效的构建话语权；贸然通过视频的方式站到舆论面前。视频承载着大量的信息，稍有不慎就可能起到反效果，产妇丈夫的视频采访，明显对舆论的负面走向影响甚大；诉求和回应内容缺乏证据支撑。
　　9月6日后，随着“产妇下跪”视频曝出后，家属澄清“下跪实为下蹲”，舆论争议不断放大，舆情进入了下半场。之后，产妇亲生父母、产妇表哥等的采访报道集中曝出，而媒体的介入 也提升着家属的维权能力，舆论主动权、话语权出现异位。
　　医院方面，院方在事件中，通过微博共发出了两篇情况说明，此后再无其他内容更新。但舆论明显站在院方一边，形成了对家属方一边倒的负面评议，舆情应对效果明显。分析来看，造成上述情况主要在于：院方第一篇情况说明，设置了两个议题，首先家属方拒绝剖宫产致产妇跳楼，其次产妇跳楼因疼痛难忍。舆论评议均在此框架下，也成为部分网友攻击家属方的重要依据。同时，院方自身存在的问题被成功转移；舆论回应“有凭有据”。《产妇住院知情同意书》《护理记录单》《授权委托书》等三份材料，以及“产妇下跪”的视频截图，均为院方的回应提供了有力支撑；新内容持续补充，让舆论处在一个持续消化新内容的过程中，无暇细追院方的不足；发声渠道稳定，并在媒体报道中基本做到了不缺声。
　　但院方的回应明显存在不足：急于撇清自己，两次情况说明都明显存在“事实”之外的内容，如两个议题的出现等，目前看来，这已成为部分网友攻击点； “产妇下跪家属求剖宫产”描述不准确，有带节奏之嫌，且难以得到明显的证据支撑，以至于争议被迅速放大，对院方质疑声增多；回应流程不规范。据一位卫计委工作人员指出，院方的初期处置，不但违反了新闻发布程序，擅自发声，且在病历等材料公布上，也不合规范；正如网友所言院方回应姿态犹如“吵架”，缺乏对死者及家属应有的人性关怀。
　　官方介入滞后。在事发后，当地警方很快给出了书面调查结论：排除他杀，产妇系跳楼自杀，事件前期并未看到家属质疑的信息。此后，在事件持续发展后，当地卫计部门介入调查，但此时事件已形成全网热点，甚至国家卫计委都不得不出面回应，在社会中已经形成了极为负面的影响。没有有效解决声源，任由院方和家属“互怼”，促使舆情热度节节攀高；在舆情热度高居不下的情况下，调查结果迟迟不能给出；调查结果过于“简洁”，易引网友猜测。

　　（2）律师拒绝出示身份证 网友：维权还是作恶？
　　
　　9月，一段男子乘火车坐过站拒绝补票的视频广泛传播，视频中乘警要求检查拍摄者身份证，其拒绝配合，随后乘警表示：“你有权依法对我进行监督，但是如果你录这个视频，掐头去尾、添油加醋的发到不该发的地方上，你要对此付出代价！”。很多网友表示为乘警的“霸气”回应点赞。
　　无独有偶，9月26日13:39分，微博认证为北京市京师律师事务所律师、泛科普视频自媒体@丁海洋律师 称“高铁列车员查车票和身份证，我拒绝出示身份证”，他认为“不是公安机关，无权看我身份证”，“身份证号是个人隐私”，并依此决绝配合，文章最后称“然后，列车员走了”。据悉，其自称乘坐的车次是9月24日G123次11车3F。
　　随后，有网友质疑其只是“吹牛”，网友@巍岳钦禹 表示不信高铁上会发生不予配合查验就扭头就走的渎职行为，也不信中国的律师会不懂法，会不配合，认为“他只是发微博吹牛而已”。同时，他指出“如果都不配合还能不能管理了？还要不要反恐了？”
　　对此，@丁海洋律师 认为质疑者中不乏“网评员”。同时，他认为“不出示身份证”是“维护我自己的权利”。“如果认为因行政管理需要，公权力就可以任意侵犯私权领地，你们愿意忍受是你们的事，但我坚持说不”。
　　1、只有警察才有权查公民身份证？
　　涉事律师认为“不是公安机关无权看身份证”，因而拒绝配合列车员查验车票和身份证的要求。很多网友也表示“如果是民警会配合，别的人也没有权利查吧。”。那么是否只有只有警察才有权查公民身份证？对此，@庄志明律师 指出身份证法对身份证的使用和查验作了详细的规定，除明确警察有权查验身份证外，“有关部门及其工作人员”也有权查验。“至于查验的具体部门及情形，可散见于法律、行政法规的相关规定”。
　　认证为法律博主@风的节奏吹 指出铁路工作人员之所以要查验身份证，是要确保实名制以后，全程“票、人、证”一致。而其在车上再次查验，一是与规有矩，二来也是加强车票实名制管理的必要方式，大家安全更有保证，公共秩序更有保障，最终都是更好维护了每一个人的利益。同时，也有很多网友指出《反恐法》、《铁路安全管理条例》、《铁路旅客车票实名制管理办法》等多部法律法规条例中，都有明确规定“不止警察有权查验身份证”。
　　2、查验身份证是公权力的外延？
　　部分网友之所以不支持查验身份证，指出“进站的时候就查过了，再查没有什么实际意义”，如果有问题，说明进站处就存在问题，认为企业不能将自身的漏洞责任强加给乘客。拒绝查验则是在维护自身“权利”，是公众权利意识的觉醒。同时还有网友认为查验身份证职责应在警察，其他部门和企业涉足其中，是公权力放大，正如@丁海洋律师 所言担忧“公权力可以任意侵犯私权领地”。
　　但多数网友则认为不配合查验身份证是在破坏“规则”、“规矩”，认为一方面查验身份证有多部法律法规可依，另一方面也是在确保社会公共安全，公众也更有保障。而公民权利建立在义务之上，因而，权利和义务不可或缺。上述看法在事件中呈一边倒之势。但分析来看，两方的论述均以法制为基础，一个要求限制公权力，一个专注于规则、规矩。
　　3、可能有哪些影响？
　　舆论普遍认为涉事律师“在法律上已经输了”，有网友将其标签为“微博律师”，怀疑其是否真具有律师资格和专业性。网友@刘家小律师 表示该事影响最大的可能是律师界的名声，“今天律师名声这样，我也很无奈啊”， “律师证的取得分两种：一种是通过考试司考或者法律资格证之后通过申请取得；另外一种是不需要通过考试，申请取得！”。
　　最后正如网友@电丹侠 所言网络维权时代，总是让一些人产生错觉，认为自己有了话语权，有了维权的能力，就不再受任何人管控了，只享受权利，而忽略了义务。网上的一些人还在大力推动这种误解。最后，你看牛逼的人越来越多，怼警察司法的人有恃无恐。公权力、公信力在这种风潮下，被逐步侵蚀，社会舆论环境甚至被带歪。因而，对于相关部门来说，这已不仅仅是网友之间的事，更是法治推进的重要一步。

　　二、本月天涯舆情榜

　　1、天涯舆情指数
　　该指数旨在反映全国各省、自治区、直辖市在天涯社区论坛中舆情分布、管理以及应对的综合排行情况。该指数数值越高，表明该省份（自治区、直辖市）在天涯社区论坛中负面舆情事件或社会负面情绪越高，需要投入社会治理、网络舆情危机应对及网络舆论引导的成本也就越大。
　　
　　我们通过对天涯社区论坛中各省、自治区、直辖市相关舆情帖文的总数、负面舆情帖文的访问量、负面舆情帖文的回复量、负面帖文占帖文总数比例值，以及府对舆情的管理强度、应对处置情况进行加权计算，从而最终得出该“天涯舆情综合指数”排行榜。

　　2、天涯舆情贴文种类分布
　　

　　3、天涯舆情贴文推荐榜
　　

　　三、天涯舆情应对指数

　　1、舆情管理强度
　　
　　注：该指数表明天涯社区内具有区域属性的帖文受官方管理的强度。

　　2、天涯舆情官方回应情况
　　（1）地域分布图
　　

　　（2）内容类型分布图示
　　

　　3、天涯舆情应对摘录
　　根据天涯舆情中心的监测数据统计，2017年9月份，共有来自6个省区市37家政府单位对天涯论坛舆情事例作出了153次回应应对。在本月回应总量中，重庆市以49%的占比数额占据榜单第一位，第二位为海南省三亚市（40.5%）。特别值得注意的是，重庆警方把民警在平时工作中的帮扶好事，当做正面的形象宣传，理成图文信息逐例推荐到网络上，对于树立警方形象起到了很好的作用。网络回应多是平常琐事，但从帐号的反映看，官方回应应纳入到政府的管理工作中，有利于树立政府清廉的形象，有利于民生的解决。由于官方关注网民，反映舆情生态，政府的回应让网民能够真正感受到其认真态度，有时效与效率都很高的效果，网络时代的官方行为耳目一新，让网民切实感受到政府在行动。

　　（1）9月26日，海南网友“西岛渔民”在三亚版发贴《西岛渔村发展的几点思考》
　　事件简述：海南省推广全域旅游，三亚市的美丽乡村建设正在如火如荼进行。作者对于三亚西岛渔村的发展做了再补充思考，认为我们的西岛渔村要抓住这次难得的机遇，提出4点建议，概括为：观念更新，确立大局意识，形成合力；重视人力资源，重视人才资源，小部分人带动大部分人，形成和气。大家一起和气合力争分夺秒、抓住机遇去把西岛经济蛋糕做好做大，各司其职，各有所得，用心建设，做足富足文章。
　　官方回应：第二天下午“天涯区政务监督”跟帖留言：感谢作者对西岛的建设发展提出的宝贵意见。回应还例举了建设美丽渔村的具体事例，如，污水排放、管道建设、路面修复、农贸市场升级改造，建设文化广场、卫生院、公立幼儿园等一系列基础设施，同时会招商引资……发展具有西岛特色的系列产业。
　　跟帖评论：赞作者的思考并关注进度。

　　（2）9月28日，四川网友“遂宁戳锅漏”在绵阳版发贴质疑《游仙区的城管去哪儿了啊？？这里需要你们》
　　事件简述：作者爆料四川绵阳游仙区三江河道边的揽江庭院农家乐污染河道，并贴8照片指正。
　　官方回应：当日“绵阳市网络发言”跟帖，关注此事。随后，“绵阳12319”跟帖留言说把此信息转往游仙区城管局处理。30日，“游仙区小枧沟镇人民政府”跟帖留言：就该餐饮店及房主环境卫生问题，责令该餐饮店负责人立即整顿，清理好周边环境卫生。照片上反映的问题……目前正在实施当中，我镇责令紫阳第一社区两委督促该企业落实。
　　跟帖评论：网友“我想说实话TY”说：政府部门维护公平、正义，还原事实真相，点赞。

　　4、当月网络舆情应对事例点评

　　（1）“最美图书馆”充满盗版 网友为何原谅它
　　
　　舆情概述：2015年初，美国知名网站Business Insider评选了世界上最让人叹为观止的18家图书馆，中国仅有一家图书馆上榜，便是位于北京郊区怀柔乡村里的篱苑书屋。从此，篱苑书屋以“最美图书馆”的称号而名声大噪，很多游客慕名而来，感受这家图书馆别样的建筑风格与书香氛围。而篱苑书屋本身也是公益项目，接受了相当数量的社会赠书，但问题也随之而来，近几日，篱苑书屋陷入盗版丑闻，某公众号爆料称：中国最美图书馆，接受读者捐赠几年后，竟然满屋都是盗版书！“最美”与“盗版”两个巨大反差的词引发了网友极大关注，让篱苑书屋陷入舆论漩涡中。
　　据报道称，微信公众号“做書”在文章《满是盗版书也能当最美图书馆，篱苑书屋打了所有读书人的脸》中称：“我保证，你此生恐怕很难再见到如此多样的盗版书。”并列举了图片和内容进行证实，如封面和内页出版社不一的《白鹿原》；封面山寨、内文中英文夹杂的《哈利•波特与混血王子》；假出版社出版的三十多位畅销名家的大精选集，把腰封印在封面上的《1Q84》；把7本揉成1本的《藏地密码》；在一本《哈利•波特与混血王子》中，内页出现了“这句怎么翻啊？？？谁来帮帮忙？”字样；甚至一些书中还出现了大段的色情描写。
　　官方应对：篱苑书屋的负责人解释盗版书的来源是“书屋曾对游客开放了一个活动：游客每向书屋捐三本书，就可以拿走一本书。从那之后，书屋里开始出现了盗版书的身影。”在事件被曝光后，书屋方也表示要邀请专家和读者鉴别真伪，将盗版书从书屋清除出去。
　　应对分析：最美图书馆充斥着盗版书的问题在网上引发极大争议，不尊重知识产权的篱苑书屋何以担当“最美”称号？图书馆的运营、正版与盗版之争等问题随着事件的发酵也爆发了出来。
　　纵观整个事件，篱苑书屋引发舆论关注的噱头是“最美图书馆存在大量盗版图书”引发的反差，但在网友评论中，并没有关于“尊重知识产权”、“打击盗版违法必究”的激烈冲突，更多的网友在讨论如何让图书馆的公益性更好发挥，图书馆虽在管理上存在漏洞，但也是在公益活动中的“无心之失”，不应强制关闭。这与“最美图书馆”以建筑之美闻名而非贮藏图书所蕴藏的知识含量相同，都偏离了问题的核心。在信息爆炸的时代，电子信息传播的速度快、功能多，越来越多的人习惯于电子阅读，纸质书籍的社会功能被极大弱化，致使网友的关注点集中在公益上，忽视了问题曝光的初衷。然而，网友对于知识产权的保护意识淡薄是一个无法回避的问题，如果不能正视这样的问题，加强对盗版内容的管理很处罚，即便有再多“最美”的图书馆，也难以用适当的知识内容填充。

　　（2）航班延误15小时疑因机长拿错护照
　　
　　舆情概述：9月10日，一架原定当晚21时15分从成都双流机场起飞前往美国洛杉矶的海航HU469航班延误了15个小时。机场告知的延误原因为飞机调配问题，但有乘客反映，一位戴着海航标志牌的工作人员告诉乘客，“说是当班飞机的机长错拿了护照，将因公护照拿成了因私护照，导致航班无法正常起飞”。该航班共有乘客150多人，航班延误到北京时间11日中午12时许才正式起飞，因为航班延误大家都有不同程度的损失。
　　官方应对：在记者采访中，海南航空公关部相关人士表示，航班延误的确是因公司自身原因导致，从10日晚开始，公司方面一直在积极处理此事，为乘客安排了住宿，并于11日上午为延误的部分需要办理退改签手续的乘客办理了业务，对机上乘客给予了相应的赔偿。对于“公司原因”是否就是乘客所指的机长拿错护照的问题，航空公司成都营业部的工作人员表示，乘客口中的这名“海航工作人员”应该并非海航公司的人员，当晚接到的公司航班指令为“公司计划性调整”，否认了“机长拿错护照导致延误”的情况。
　　应对点评：在此次事件中，海航一直处于被动回应的情况，无论是最初对延误情况的“公司计划性调整”的说明，还是后来对“机长拿错护照”并非海航员工所说，都未能使大家信服，而且对于飞机延误的赔付，也难以补偿乘客的实际损失，这点也被媒体大肆渲染。海航在此次事件中从态度到行为都给人以“傲慢”的印象，被网友认为“店大欺客”。而最终舆情危机的消解主要是靠大众注意力的自然转移，并未采取有效的舆论引导措施和舆情口碑修复措施。虽然海航否认了“机长拿错护照致使飞机延误”的说法，但造成的负面影响并未消除，此说法仍在继续传播，影响着海航的口碑，互联网的记忆最终也会对其业绩产生一定影响。

　　四、天涯好声音

　　公益救助，人文关怀，好人好事，建言建策等都让天涯社区有了一个网民家的感觉，在这里，网民们互助友爱，也是天涯社区倡导的网络精神。
　　当月《辉煌中国》第三集西藏驻村女干部被网民感动，认为女干部不仅外表美，人格更是令人敬佩。当月《点赞中国》的播放让网民点赞了中国，看到了团结一心，众志成城的力量。当月《广东美术百年大展》，报道了广东的美术成果，从展览和贴文中感受到广东人对对美好生活的热烈追求。当月好故事《又一个世界奇迹，现在的塔克拉玛干公路》，贴文以图片形式展示了近年来塔克拉玛干沙漠公路的巨大变化，真是一条完美的公路，赞扬了祖国的巨大变化。从篇篇贴文中，我们感受到网友的真挚内心，对好故事的喜欢。当月网民还贴发出了许多感动人的故事或心得。有福建民警用身体支撑协助残疾男子离开水坑；有湖北公益组织金秋送温暖活动；还有河北志愿者清理小广告，助力创建文明城市等等正能量故事。在2017年9月份来自社会各界的天涯好故事中，天涯舆情中心监测到有代表性和典型性的正能量相关贴文279余篇，点击率逾246万人次，回复超过5万条。

　　当月天涯好故事摘录　
　　

　　

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　　《天涯指数》是了解天涯社区网络舆情的指南针，自推出以来，引起了各省市相关部门和领导干部的高度重视，正在成长为网络舆情服务行业的高端品牌。与此同时，我们还推出了天涯舆情频道：天涯舆情，提供一个汇聚百姓声音的平台 ，旨在帮助各级政府管理部门倾听网络民声，汇聚民间智慧，提供决策参考，促进社会和谐。